一有虐猫虐狗案,各位键盘战士总会在网上群起闹爆。不过,对于动物保护条例的议题,总是保持亲密的距离。最近,有一班动保人士在facebook纷纷转头像表态,反对渔护署修例,就 自家繁殖 狗只发牌。他们认为会助长繁殖狗只的风气,推翻多年来鼓励领养的努力;也有人欢迎,认为可令本身从事私人繁殖的人浮面,更易于打击和监管。
不同动保团体对今次修例各持己见,争议不断。但有关条例在上月底已刊宪,预计于下年1月1日实施。关乎你身边只狗的,首先得个知字,别要做井底港猪。
根据《公众衞生(动物及禽鸟)(动物售卖商)规例》(下称139B条例),任何人经营售卖动物的业务,须领取牌照,而售卖自己的宠物及其后代,则可获豁免。可是,这类声称自家养的繁殖场猖獗,饲养环境恶劣,生产数量繁多。因此,渔护署建议作出修订,任何人如在某单位繁殖和售卖狗只,须领取牌照或许可证。以下三类是新增的建议:
甲类牌照:
任何人在某单位饲养四只或以下的母狗,并将用作繁殖,或出售其后代。乙类牌照:
任何人在某单位饲养五只或以上的母狗,并将用作繁殖,或出售其后代。
单次许可证:
任何人出售其饲养的狗只(须养满四个月,而四年内只获发两次许可证)。
Q:自家养狗,有一公一乸,需唔需要攞牌?
A:纯粹自己养而不出售,可获豁免。
Q:申请牌照有无上限?係咪咩人都可申请?
A:根据渔护署的最新回应,牌照并无数量限制。任何人士年满18岁,只要接受24小时繁育训练,便可申请。
Q:独立义工如果收返打针费之类的领养费,算唔算违规?
A:独立义工均要成立注册团体或归入某些动物福利组织,才可获豁免。Q:咁猫、龟、免仔等宠物需唔需要攞牌?
A:现时修订建议只涵盖狗只。
私人繁殖的问题繁多,多年来靠动保义工合力揭发不法经营场地。内里的母狗除被用作生育机器,生活环境还十分恶劣。
雌性芝娃娃的肚位置有一胀大的乳腺瘤,场主还要牠不断生育,繁殖下一代。
雄性贵妇犬的生殖器官长期处于兴奋状态,不断强逼交配生育,繁殖下一代作买卖。
歌基犬遭宠物店遗弃。身体严重营养不良,导致皮包骨。
雌性松鼠犬, 前手位置有一明显的伤口,骨已外露,血肉模糊。不但没有得到治疗,场主认为狗只不太严重,因为仍能食同瞓,及不断生育作买卖。
是次的139B 修例,其中以甲牌最惹人非议。有规管是好事,但要杜绝黑心的私人繁殖,发牌又是否良方?各个动保人士有不同说法。
支持领养狗只的人数不断上升紧,如果加强罚则,再加派人手巡查,大有打击不法繁殖商之效。点解仲要发牌畀住家繁殖?发牌变相鼓励更多人参与繁殖,加上当局无法估计申请人数,「一楼一狗」并唔係天方夜谭的事。
喺合乎基本法的原则下,只能透过修例去管制住家繁殖。不过,修例工作仍未达到合格的阶段:发牌门槛低,只读 24小时课程便能繁殖狗只。当局亦要订出巡查人手同埋合理的发牌比例。
喺屋企繁殖狗只,点都好过喺大型工场。因为大规模繁殖只会将利润最大化,小规模繁殖才能使狗只获得照顾。
现行法例容许宠物主人售卖自己的宠物及其下一代,而毋须申领牌照。繁殖业正好利用这个法律上的漏洞,不管规模多大多小,纷纷以宠物主人自居,多年来情况完全失控。建议修订正好堵塞这漏洞,而通过发牌才能令问题浮面,估算繁殖场的数目。
为应付预期增加的工作量,本署已开设七个职位。而在修订法例生效后,监察动物买卖活动的发牌事宜和管制措施将由约三十人的队伍专责处理,并会密切留意相关的工作量和人手情况,适时作检讨。
利申,记者不是养狗一族。不过,早就听闻宠物店前舖后繁殖、私人狗场环境恶劣等情况。动保界对于是次修例的反应各持己见,更有不少人说:「修例可袋住先,如不接受就咩都无。」根据2010年的审计署报告,有指渔护署监管不力。问题便来了,如果对住家繁殖发牌,渔护署增拨的七人是否能足以监管新增的持牌人,以及本身已枱底交易的非法繁殖者?有好多问号,当局要设法回应。有啲嘢,绝不能袋住先,你懂的。